CBC/Radio Canada, le radiodiffuseur public du Canada, a vu sa licence de diffusion fédérale renouvelée jusqu’en 2027, mais les conditions qui y sont attachées incluent pour la première fois l’obligation de soutenir les producteurs de télévision indépendants des communautés « en quête d’équité ».
Le CRTC, le chien de garde de la télévision et des télécommunications du pays, exigera que les services de langue anglaise de CBC consacrent au moins 30 % de leurs dépenses globales de programmation à des séries indépendantes locales produites par des « producteurs autochtones, des producteurs des CLOSM (bilingues), des producteurs racialisés, des producteurs handicapés et des producteurs qui s’identifient comme LGBTQ2.
Et pour la dernière année de sa prochaine période de licence de diffusion, la SRC verra le niveau de dépenses minimum porté à 35 %.
« Le CRTC modernise son approche pour s’assurer que la programmation de CBC/Radio-Canada peut s’adapter et refléter l’évolution des préférences des Canadiens, y compris les minorités en quête d’équité et de langue officielle et les peuples autochtones. Nous donnons plus de flexibilité à CBC/Radio-Canada tout en veillant à ce qu’elle soit responsable et représentative de nos diverses réalités géographiques et culturelles dans les deux langues officielles », a déclaré le président et chef de la direction du CRTC, Ian Scott, dans un communiqué.
Bien que le diffuseur public canadien n’ait aucune obligation particulière de soutenir une programmation autochtone et diversifiée, la CBC a mis l’accent ces dernières années sur l’augmentation de la diversité de son contenu. Mais le CRTC, en acceptant de renouveler la licence fédérale de la SRC, a déclaré que les exigences de dépenses minimales pour la diversité du contenu contribueront à combler un écart d’équité persistant lorsqu’il s’agit de soutenir les producteurs de films et de télévision indépendants des communautés mal desservies.
« Le conseil constate que la question de la diversité et de la pertinence de la programmation de la SRC a pris une importance plus pressante et que le radiodiffuseur public a un rôle clé à jouer pour s’assurer que le système de radiodiffusion du Canada répond aux besoins de programmation des peuples autochtones et des Canadiens en toute leur diversité », a déclaré le CRTC dans son jugement de renouvellement de licence.
Lors des audiences publiques sur le renouvellement de la licence du radiodiffuseur public, les dirigeants de la CBC ont fait valoir qu’il était trop tôt pour allouer certains fonds à des communautés spécifiques, car diviser le gâteau de programmation du réseau « de manière équitable présenterait certains défis ». Le résultat, ont ajouté les dirigeants de CBC, ouvrait potentiellement la voie à la « programmation par les mathématiques », a raconté le CRTC dans son rapport final.
Le chien de garde de la télévision souhaite également une plus grande responsabilité de la part de la CBC dans la façon dont elle mesure la diversité du contenu. Cela fait suite à la CBC face à des controverses autour de la représentation de deux de ses séries originales commandées à des producteurs indépendants, le drame autochtone Filou et le La commodité de Kim comédie, qui a récemment mis fin à une course réussie sur Netflix.
La réalisatrice canadienne Michelle Latimer s’est excusée d’avoir prétendu à tort des racines familiales autochtones dans une communauté algonquine du Québec après avoir dirigé la première saison de Filou, un drame télévisé de la CBC sur un adolescent autochtone qui lutte pour subvenir aux besoins de sa famille dysfonctionnelle alors que le mythe, la magie et les monstres s’infiltrent dans sa vie.
La controverse autour de l’ascendance autochtone de Latimer a suscité des critiques de la part de l’industrie cinématographique canadienne, où de généreuses subventions sont de plus en plus offertes aux cinéastes des Premières Nations au milieu d’un compte de l’industrie. Et dans les publications sur les réseaux sociaux, deux vedettes de CBC La commodité de Kim comédie – y compris Marvel Studios Shang-Chi et la légende des dix anneauxs star Simu Liu – a partagé des expériences en coulisses de travail sur une émission qui, selon eux, souffrait de problèmes de diversité, de salaires injustes et de scénarios racistes lors de la saison cinq.
En ce qui concerne la programmation interne du diffuseur public, le CRTC a déclaré qu’il imposerait de nouvelles exigences en matière de rapport «pour mesurer la diversité de la main-d’œuvre liée à la programmation de la CBC, y compris le personnel qui a des responsabilités décisionnelles pour la programmation interne».
En juin 2021, avant les audiences de renouvellement de licence, la CBC a déclaré qu’elle exigerait qu’au moins 30 % de tous les rôles créatifs clés de sa nouvelle série originale scénarisée et non scénarisée commandée à des producteurs indépendants soient tenus par des personnes autochtones, noires, les personnes de couleur ou les personnes handicapées.
Ailleurs, Téléfilm Canada, le principal financier du cinéma au pays, a pris de son côté des mesures de plus en plus nombreuses pour rétablir une industrie à deux niveaux où les producteurs privilégiés reçoivent un financement généreux et automatique longtemps tenu hors de portée des cinéastes canadiens du BIPOC et d’autres communautés mal desservies.
Et l’industrie canadienne de la télévision dans son ensemble travaille à la première mesure des auditoires des médias BIPOC par Numeris, le collecteur de statistiques de l’industrie canadienne de la télévision, pour aider à stimuler la représentation à l’écran.
Numeris et les diffuseurs canadiens mesurent les auditoires locaux pour les séries populaires à thème afro-américain comme Puissance, Scandale, Empire, Atlanta, Greenleaf, Chers Blancs, Black-ish et Insécurité qui jouent devant de grands auditoires au nord de la frontière.
Mais le paysage télévisuel canadien a traditionnellement eu beaucoup moins d’émissions locales avec des personnes de couleur sur ou derrière la caméra jusqu’à ce que les manifestations de Black Lives Matter provoquées par le meurtre de George Floyd en 2020 déclenchent un calcul de l’industrie.